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人大代表建议“土地分红”,保障失地农民权益
2013-03-18 09:02:49
 

       中新网北京3月15日电“随着征地规模不断扩大,失地农民的人数逐年增多,他们的生产、生活问题日益凸显,已成为社会矛盾的一个焦点。”全国人大代表李建春15日接受中新网记者采访时,呼吁加强保障失地农民权益。

       李建春说,农民失地后失去生活来源,其征地补偿较低,同时很多被征地农民文化水平偏低、职业技能缺乏,返贫现象严重,成为新的弱势群体。
  在《关于进一步加强失地农民权益保障的建议》中,他分析,集体经济组织土地被全部征收后,按照相关规定将撤销建制,农村居民全部转为城镇居民。集体经济组织已没有土地、企业分红或其他财产收入,而基础设施、公共事业建设、安置小区的管理维护需要资金,居民原有的福利收入也无保障。

        李建春提出两项建议解决难题。一是给集体经济组织预留发展空间,将征收土地预留集体经济用地折算成现金,用于集体经济组织投资入股或兴办企业,让农民参与分红,确保失地农民能从集体经济组织城市发展和土地增值中得到实惠。二是将与安置房配套的门面和管理用房在满足集体办公用房、管理用房、公益设施用房基础上,部分用于集体组织持有经营用于发展实体经济,增加集体经济组织造血功能。

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